產業政策的盲點

產業包括的範圍很廣，習慣上分農業、工業和服務業。按與人民生活關係直接與否，可分為民生產業與非民生產業；按進步程度又可分為傳統產業與科技產業。其實，這些分類都有局限，也不盡科學。在本文中，我要討論的問題是：自1960年代以來，台灣產業政策是否都正確無誤？尤其自進入廿一世紀，台灣所發展的產業都是台灣人民所需要的嗎？對於這個問題，不妨從＜獎勵投資條例＞和＜促進產業升級條例＞所強調發展的產業作為檢討的起點。