社會公平與中國社會保障制度改革

中國存在社會保障制度不公平的現象，因此，十八屆三中全會〈決定〉一文中，提出有關社會保障制度改革的政策措施：（1）要完善城鎮化健康發展體制機制；（2）建立更加公平可持續的社會保障制度。然而，由於中國面臨諸多社會保障制度改革的困難，包括城鄉社會保障差異極大；農民及農民工數量龐大；改革所需的財源投入極大；及各省（地）社會保障政策不統一整合困難、經濟發展不平衡、各地方財政負擔不均衡等諸多原因，導致社會保障制度改革不確定性高。