當前海峽兩岸經貿往來,名義上是在「民間」、「間接」、「漸進」、「單向」、「政府許可」等原則下進行的。這些原則的設定,主要是源於一些政治因素的考量;而非從許許多多經濟實體如何生存與發展的角度來決定的。這種政治考量在過去美國和蘇聯冷戰下,海峽兩岸對立、溝通管道斷裂、武力對決機會甚濃時,有其重要的階段性意義。但是,「時代在變,環境在變,潮流亦在變」,在當前美蘇和解、蘇聯解體、兩岸解凍、大陸各地區經濟快速成長、國際間塊狀區域經濟形成、以及全球性國際化與自由化潮流的主導下,這種政治考量已造成許多經濟上的扭曲現象,不但嚴重妨礙了臺灣經濟的進一步發展,更加深了政府和企業界間的矛盾與摩擦。 |