為實現共同體內部人員、物資、資金、勞務之自由流通,組成一無國界之單一化共同市場,歐市之執委會(Commission,共同體之執行機構)早於1985年即提出「完成內部市場之白皮書」(the White Paper of Completing the Internal Market),作為日後歐市1992年整合計畫的藍本。白皮書中詳列近300種指令(directives)之提案(後修正為282種),均為消除尚存之共同體內非關稅障礙(區分為實體性、技術性與財政性三大類別),有待全體會員國間協調合作,以廢止、修訂或創制其國內相關法律等方式以達成。 |