英、日電信事業民營化的經驗

傳統的電信服務多以電話、電報為主，其服務之首要目標在於電信網路的普及；且傳輸網路具有自然獨佔之特性，不宜多家競爭。因此，電信事業一向被視為是具壟斷性的公共服務事業，宜由政府官署獨佔經營。但是，近年來由於通信與電腦資訊科技日新月異，新的電信業務隨之興起，不僅豐富了傳統電信服務的內容，提高服務的品質，也徹底改變了電信服務的自然獨佔之性質，從而使電信事業的經營組織型態產生蛻變，電信事業的民營化在1980年代初期因而蔚為風尚。