經濟自由化下的農地政策

臺灣的農業曾有過輝煌的成果，不但有高度的生產力，而且創造了剩餘的資本，被引導投入工業部門，幫助經濟成長。這成功的農業政策即「耕者有其田」，形成小農精耕的農作制度。但自民國六十年以來，這種精耕制度的缺點逐漸浮現，即規模小與成本高，造成農業生產利不及費，農家所得降低，農業生產非依賴保護與補貼不得維持。大家都很明瞭保護與補貼的表面後果，為稻米供過於求，故府以高價收購，再低價外銷，縱有部分稻田轉種雜糧，其後果為以較高的成本得到較低品質的產品。