救總谷正綱理事長於國民黨內上簽呈報中國大陸「高空氣球空飄作業計畫」並請求准許動用「一人一元」捐款支應經費，蔣中正總裁裁示不得動用該項捐款，空飄經費由其他款項支用，內簽將行動作業交由中央第六組主導，指揮包括救總在內之機關組織

在冷戰年代，不管是中華人民共和國政府或在台灣的中華民國政府，都互相對對方進行空飄心理作戰。在台灣這邊，由中國國民黨（下稱國民黨）執政的政府，在以黨領政的架構下，通常由國民黨中央委員會領導這項作業，交由國民黨控制的政府機關與外圍組織共同執行。