「個人資料保護法」(data protection law)已是國際上的重要法律;我國新法(簡稱PIPA)於2012年10月1日施行。而稱號史上最嚴格個資法的歐盟「一般資料保護規定」(簡稱GDPR)則甫於今年5月25日正式施行。個資保護法制化、業務化、究責化的趨勢,使其成為現代公司治理的重要內涵。然而企業界迄今對相關規範的掌握並不熟悉,以致法規遵循(compliance)的業務化難以開展。另一方面,如何將企業個資管理的成果加以合理評價、以判定其是否達成法規遵循,自然備受關注。國際上的法制經驗顯示:其主要法制模式有行政監理制及民間認證制。本文介紹德國法制,評析其對「個資保護稽核」(Datenschutzaudit)的法制經驗與實務內容;此足以顯示個資保護其實具有許多實作要素與本土化法規內涵,而我國迄今的認證或輔導思維,則經常是受規範主體的政府與企業,被動接受套裝格式之輔導,因而欠缺實作深度,此離德國與歐盟法制所鼓勵的主動構思個資保護個案整體概念」(Datenschutzkonzept)、突出創想高度的原則距離相當遙遠。另外,本文再以歐盟法制為觀察重點,論述其個資保護認證(data protection certification)的法律意義與發展趨勢。在此基礎上,本文提出「會計個資保護認證」的建議,期待能加速助成我國申請歐盟GDPR「適足性」認定的達成。 |