對平台或零工經濟勞動者之保障──美國之經驗

一般而言，所謂「平台」或「零工」經濟（platformorgigeconomy），是指自2005年起，由美國亞馬遜公司創設之「機械頑童」（MechanicalTurk）網路平台開始發展，而在這類平台上從事服務者，一般被歸類為是屬一種「臨時性勞動者」（contingentworkers），有別於傳統上有一定雇主之「全職勞動者」（full-timeemployees），是屬非典型僱用之一種新興形態。根據統計，這種分享式經濟（sharingeconomy）之產業，在2013年已創造出高達260億美元之產值，而未來更可能成長至1100億元之多。事實上，自2009年起，在全世界有多達130萬這類事業單位應運而生，幾占所有創業之75%，而僅在2012年及2013年間，就有近27萬間這類公司加入此一行列。至於究竟有多少勞動者在這類新創產業中從事工作？由於缺少可靠之官方及民間資料，因此並無法確切估算，但以著名之共乘Uber租賃汽車業來說，截至2014年12月止，它共僱用近2千位之正式員工，但卻有近16萬位所謂「駕駛員夥伴」（driver-partners），而在過去兩年間，它的新駕駛員數量更是以每6個月成長一倍之速度在增加中，可見此一新興數位市場之成長，真有方興未艾而沛之莫能禦之勢。