過去幾十年來,隨著全球化腳步的加速,全球化治理的觀點應運而生,並不斷對以國家為主體的政府治理作為產生影響,使得政府部門的角色與功能不斷轉變;而民主制度的擴張與公民社會影響力的加深也連帶激起公民對於政府治理與公共服務功能不彰的批評,進而促使政府治理與公共服務功能的再評估。而聯合國的經驗更啟示我們,有效的治理不能單靠政府本身的作為,而是強調需要與民間私部門與公民社會的合作與伙伴,透過公共創新來提升政府治理的質量與公共服務的品質。本文目的即在於從國際社會應對全球化挑戰的經驗來論述政府治理應進行的革新變革與調整。 |