執法或選擇性執法：「營業性質特殊營業人使用統一發票作業要點」之適法性分析

開立統一發票之重要性與多數共識，在現今之我國應是可以肯定的，但應如何執行？如何減少營業人之反彈？以及對於藏身於小規模營業人面具下之「大」規模營業人乃至於對於剛設立之微型企業，是否應採取一致之作法，除了應考量國家稅收之確保外，對於弱勢營業人或企業之扶助，亦應不可忽略。原本立意良善之執法行為，切勿因標準之不夠明確或因存在得以為有心人士操作之空間而抹殺。