第三章：貳、協助私人部門發展

世界銀行前任總裁麥克納瑪拉（Robert S. McNamara）曾於一九七三年在奈洛比（Nairobi）提出「奈洛比鼓吹」，將第三世界之貧窮歸因於一個國家的成長方案，並表示與貧窮的抗爭必須被放在發展政策之首要位置。貧窮與飢餓除部分係肇因於乾旱或戰爭等因素外，其本身往往是種結構性之持久狀況，諸如此類主要歸因於就業和收入的分配不均。