第三章：貳、國際人道援助

隨著東西方冷戰時代結束，世界上種族、宗教及若干國家爆發大量衝突，導致世界上數以百萬計的兒童、婦女及人民遭逢更大的苦難，尤其是非洲、西亞、前南斯拉夫及前蘇聯等地區因不斷出現緊張情勢，狀況更形嚴重；復以歷來受天然災害影響之人數日趨增多，尤以開發中國家為甚，這使得國際上益形重視對外之人道援助，同時也使全球原本為大力提供國際人道援助已感到緊張之救援系統，益顯疲於應付。