序（2001）

這一年來我國與國際社會歷經了許多重大的事件與變革，當前的國際體系中，國際區域平衡的威脅已不再是強權間的利益拉鋸，而是區域性的相峙對立，這些經由宗教、種族、分離主義與地緣政治等造成的區域衝突無法避免地威脅到全球整體的協調平衡。面對國際丕變的新情勢，唯有透過全球或區域間的多邊互助合作與協商對話等才能達到平等對待與互惠雙贏的結果。