不法所得之物沒收沒入競合之適法處置

甲公司之代表人乙及實際負責人丙，為甲執行業務，由緬甸轉運進口中國大陸產製之茶葉，經財政部關務署基隆關認定系爭貨物產地為中國，核屬臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法所定不得輸入之大陸物品，且同時亦屬懲治走私條例所定之管制進口物品。因甲為系爭貨物之實際貨主，財政部關務署基隆關以甲涉有逃避管制進口，私自輸入大陸物品之違法情事，爰依海關緝私條例第37條第3項轉據同條例第36條第1項、第3項規定，科處貨價1倍之罰鍰外，併沒入私運貨物。惟因系爭貨物於受裁處沒入前已放行，致無法裁處沒入處分，遂依行政罰法第23條第1項規定，裁處沒入貨物之價額合計新臺幣（下同）1,800萬元。甲不服，主張就本件相同系爭貨物，業經士林地方法院刑事判決認定其為財產所有人，依2016年7月1日施行之刑法第38條之1第2項規定，宣告沒收3,233萬元；財政部關務署基隆關復為沒入系爭貨物價額之處分，有違一行為不二罰原則。試問：甲之主張有無理由？