人類對環境之處理態度與作法，可影響國家社會之興盛與衰頹。如何面對環境變遷，考驗人類如何從更宏觀角度擬訂政策與策略，並訂定適當之制度與程序予以因應。惟保障環境權之政策必須要有實施工具，一般認為市場基礎工具較為有效，市場基礎工具分為課稅、補貼及排放權交易，本文聚焦於環境憲法框架中建構環境稅費制度之探討。
從國民負擔角度來看，租稅與規費本質上並無太大差別，均可將環境污染之外部成本予以內部化，但租稅、規費的徵收機關不同，徵收標準有別，在制定環境稅費方案時，對於租稅或規費之選擇，做合理之分析與判斷，俾建立具有租稅效率之環境稅制度。
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