日本取得臺灣後,為了提高蔗糖產量,提升蔗糖品質,總督府公布臺灣糖業獎勵規則,成立臨時臺灣糖務局,展開一連串的糖業改革政策,為新式糖業發展提供良好誘因。其中,原料採取區域制度是促成新式糖業發展一個極重要的制度。
原料採取區域制度最初源自於糖務局設立初期為扶植大製糖工場發展,由地方官廳開始實施的舊式糖.限制區域制度,該制度全然站在新式製糖場的立場,由地方首長視新式製糖場的製糖能力和甘蔗的收成狀況,調整區域內舊式糖.數量,甚至讓新式糖場擁有經營舊式糖.的特權,卻無規定區域內甘蔗收買的權利義務關係,常引發新式製糖業者與傳統製糖業者、蔗農間的紛爭,並且產生執行上的弊端。 |