國際法院不願意面對的預防及預警原則──二○一○年烏拉圭河紙漿廠案評析

烏拉圭河位於烏拉圭與阿根廷的邊界。為了確立兩國對於該河流最適當與合理的使用制度（optimum and rational utilization），烏拉圭與阿根廷於一九七五年簽署「烏拉圭河規章」（1975 Statute of the River Uruguay，下稱「一九七五規章」），以規範烏拉圭河上航行與相關工程實施、引水、港口、裝卸貨物、安全設施、打撈、河床使用等事宜。並依據該規章設立「烏拉圭河行政委員會」（The Administrative Commission of the River Uruguay, CARU），以建立司法協商與爭端解決制度，作為落實一九七五規章的程序規範。