行政規定在行政訴訟中的審查與適用

Review and Apply of Administrative Regulations in Administrative Litigation

行政規定作為行政機關作出具體行政行為的依據之一卻並非正式的法律淵源，不能直接作為行政案件的審理依據。行政規定具備的附條件的法律效力使其在行政案件得以限制性適用，有別於法律、法規和規章。行政規定的司法適用以司法審查為前提，這種審查應遵循附帶性審查原則、合法性審查原則和有限的合理性審查原則，通過審查行政規定是否越權、內容是否與上位法相抵觸、制定程式是否合法等判斷其合法性。對於違法的行政規定，法院有權拒絕適用、作出違法性評判、提出司法建議，以維護法制統一。