面對內政上疫情失控與經濟衰退之雙重挑戰,還有國內反對派領袖納瓦爾尼(Alexei Navalny)頻頻在公開場合提出之批評,普丁恐怕不得不考慮借助外力或在特定國際議題上適度讓步,幫助自己渡過現階段的執政危機。本文認為,從敘利亞內戰問題切入,將阿薩德政權的移轉作為換取中東甚至是南歐區域穩平的籌碼,是普丁現階段可以操作之策略選項。不過,以最新情勢的變化來看,普丁也有可能在敘利亞問題做出妥協的同時,透過支持利比亞的反政府勢力來進一步提升自己與歐美國家的議價籌碼。不過,即便如此爭取到若干優勢,甚至是從歐美大國獲得政治支持與經濟援助,在2024年任期屆滿之前普丁還是有可能面臨其它國內外變數的影響。易言之,疫情襲擊之下的俄羅斯已讓普丁延任的計畫受到影響,而這樣的結果值得吾人深思,因為同樣在疫情襲擊之下有些國家的威權政府或強人領袖反而獲得擴權之機會(例如:匈牙利、菲律賓、泰國、約旦等),但作風向來強硬的普丁卻頗為節制,並且還把若干決策權下放給地方政府。何以如此,主要原因在於俄羅斯解決問題的能力有限,若此際仍堅持權力一把抓,非但無助於境內疫情的治理,反可能引發更強的民怨。鑑此,政治強人延續和鞏固權位最好的方法,向其人民展現自己優異的治國能力,而國內經濟的持續發展與穩定是最為核心之關鍵。 |