中文摘要 |
全中國約有近3,000名全國人大代表,其中僅有部分人大代表同時具備中國共產黨的黨籍,而其餘不具備中國共產黨黨籍者,而是有著其他參政黨、民主黨派等等的身份。過往,O’Brien以「皇帝身邊的勸諫者」(imperial remonstrator)為1980年至1990年的全國人大代表及其體制的相關改革予以定錨(O’Brien,1990)。此時期,全國人大代表們並未享有實質的政策影響力,大多流於統治者吸納政治菁英、平衡派系的考量,但是隨著政治體制的確立與施行,部分人大代表開始嘗試藉由有限的勸說以影響特定細微的政策(O’Brien,1994)。無論是全國人大代表,還是各個省市的人大代表,乃至於基層人大代表,無不反映了中國作為一個非民主政體的特色:缺乏具有實質意義的競爭性選舉。 |