入秋的北京政治：政改缺位下的修憲

時序入秋，中國的政治則已拉開了「政改缺位」的修憲戲目。這是我為今年十月間中共十六屆中全會所下的註腳。自從十六大之後，未完成的權力交班留下了一個「二元中心」的格局。此格局所具有先天的不確定性，一方面孕育了一種新的政治議程取代舊的政治勢力的客觀需求，但另一方面，未達到最後穩定的最高領導權也限制了推出政治上新議程的能力。