書評：「無常空間」的潛在社會及公共意義

感謝徐進鈺教授深刻的評論與提問，本文就針對「無常空間」（fugitive space）相關問題進行回應。誠如徐教授所言，台灣的地價稅偏低，與土地徵收息息相關的是，地價稅與土地徵收制度中開發前地價價格的計算基準是依據「公告地價」，在都市或都會區周圍，「公告地價」與實際交易價格間存在大幅價差，對於地主而言恐怕都已經是常識，在承平時期大家賦稅輕鬆，也習以為常，然而一旦碰上土地徵收，就因徵收價格遠低於市價而產生問題。事實上，在過去，「區段徵收」擴大使用即為公部門回應該問題的方式之一，試圖透過將地主轉變為與公部門聯合開發的行動者，使其分享部分土地開發利益而化消抵抗，2011年底通過「土地徵收條例」修法後改採「市價」徵收，亦為公部門對晚近幾年抗爭行動迭起的回應（鍾麗娜 2013）。