我國能源國家型計畫之事前評估機制評析

DERIVATIVES REINSURANCE AND RISK EVIDENCE FROM THE UK LIFE INSURANCE INDUSTR

我國能源國家型科技計畫係旨在解決社會問題的應用導向大型科技計畫，由跨部會執行的多個多年期的綱要計畫所組成，本文藉由美國能源部、歐盟所採用之計畫形成之事前評估機制，對照分析我國第一期能源國家型計畫之事前評估機制及其規劃內容所呈現出的效益評估相關問題。在監測與評估（Monitoring and Evaluation）體系方面，探討能源國家型科技計畫應如何將完整的效益測量觀點納入跨部會綱要計畫之組成結構中，使國家型計畫之成果目標與綱要計畫組成分工相對應，而使各部會相關計畫之協調有其依循之框架。在規劃-執行-評估之政策循環方面，相關計畫的事前評估要能回饋至事前評估之中，且須針對現況問題進行調查分析，以確認政府介入之必要性，並建立成效測量之基準點。本研究並針對第一期能源國家型科技計畫所設定之成效目標合理性、技術影響評估等事前評估之重要面向進行檢討分析，期能有助於未來跨部會執行之國家型科技計畫之規劃、管理、評估能更有系統性、一致性地反應成效導向的效益測量原理。