從Local變International：地方銀行借將，地方創生跨境

2014年，曾經擔任岩手縣知事（縣長）、總務大臣要職的增田寬也，出了一本《地方消滅》的書，書中提到，在總人口持續減少，且鄉村人口快速流向大都會（特別是東京都）的趨勢下，日本到了2040年，將會有896個市村町，也就是一半的地方行政區消失。《地方消滅》一書的熱銷，以及其具警世意味的口號－半數日本的地方行政區即將消滅，重新喚起了日本人長期以來對於地方發展的危機感。同年，日本安倍晉三政府提出「地方創生」的概念，宣示日本將進入「地方創生時代」。此一地方創生概念，與過去日本曾經提出的「地域振興」有所不同。過去的地域振興，主要是透過有效地活用地方資源，以達成地方的永續發展。其主要方式是透過資源的投入，在地方經濟圈形成「拉力」，進而減緩城鄉之間的差距。