教育、文化、公益、慈善機關或團體支出比例相關法規之探討（上）

非營利組織之性質，介於政府與私人營利企業之間，其所扮演的角色，既具有輔助政府推動公益及造福社會之職能，也具備彌補企業只以營利為目的而欠缺服務使命之功能，故一般將非營利組織另稱為「第三部門」。由於民眾自我認同度的提升與服務需求量的增加，非營利組織設立家數的成長相當快速，而且其服務規模及從業人數也都有顯著增加的趨勢。近年來，受到景氣狀況不佳的影響，多數非營利組織之收入來源，開始呈現縮水與不穩定的情形，許多組織紛紛以減少支出來因應。