訴願為要式行為,依訴願法第58條第1項之規定,訴願人應繕具訴願書經由原行政處分機關向訴願管轄機關提起訴願。訴願人若向受理訴願機關提起訴願者,依訴願法第59條規定,受理訴願機關應將訴願書影本或副本送交原行政處分機關依同法第58條第2項至第4項規定辦理。然提起訴願應合乎一定程序要件,訴願管轄機關始得為實體上之審查及決定,故向有管轄權之訴願機關提起即為程序合法要件之一,若有欠缺應以程序不合法為程序上不受理決定。不過,我國依訴願法第61條規定,對於管轄機關或原處分機關以外機關作不服之表示,視為自始向訴願管轄機關提起訴願。 |