按「人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。」為我國憲法第十五條所明定,因此政府對人民經濟財產本有保障即促使其繁榮的使命。而臺灣自1987年7月14日解除戒嚴後,至2007年11月份止,對大陸投資已累計投資金額達美金633億4千7百萬(根據臺灣經濟部投資審議委員會統計資料),折合新臺幣1兆4千3百零4億5千1百萬餘元(以新臺幣33元兌換1美金計算),亦折合人民幣4千9百28億3千9百餘萬元。可見臺灣對大陸投資熱度的高漲。因此,政府對人民於兩岸間的經濟活動及投資,便不能視若無睹的立於一個消極的管制地位,而須更積極的介入,以促使及保障人民於兩岸經濟活動的繁榮及安全。故政府制定臺灣地區與大陸地區人民關係條例,即在第35條中規定:「臺灣地區金融保險證券期貨機構及其在臺灣地區以外之國家或地區設立之分支機構,經財政部許可,得與大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其在大陸地區以外國家或地區設立之分支機構有業務上之直接往來。 |