主要作業漁場位於大陸棚的拖網漁業,在近十餘年以求遭遇了一連串之難題,其一是海拋及放流導致汙染,破壞了漁場,其二是長期而連續的實行嚇漁法,造成漁場之老化;而二次石油危機,石油價格飛騰以及資材漲價等造成投資報酬率日益低下;工商發展及人民生活水準之提高,又造成船主勞力嚴重之不足;貿易自由化之結果,加上與大陸漁民水產品之海上交易日趨熱絡等,導致魚價長期之低迷;而兩百海浬經濟海城之海洋新秩序的確立,使拖網漁場幾乎喪失殆盡,對拖網漁業而言,更無異是雪上加霜;就近因而言,伊拉克入侵科威特,聯軍與伊拉克之開戰等,雖然戰爭已結來,但油源之不穩定性及長期安定供給問題更裸呈無遺,在如此諸多惡劣環境下,拖網漁業者陷入進退維谷之境,拖網漁業者應採取何種策略以維護其適正之投資報酬率,而又能供給國民必要之蛋白質資源,實在有必要認真加以檢討。 |