稅務預先核釋簡析以及請釋函範例

依據財政部稅務預先核釋作業要點第8點規定，依預先核釋程序所作成之核釋，其效力與財政部解釋函令相同。換言之，預先核釋的效力，依據前揭作業要點規定，即屬行政程序法第159條所稱之解釋性行政規則，而依據現行訴願法及行政訴訟法規定，人民僅得就行政處分提起撤銷之訴，對於行政規則則無救濟之道，因此人民針對具體個案申請預先核釋，人民若對核釋結果不服，不僅無法提出救濟，還必須受到此核釋結果的拘束，筆者建議此制度未來應修訂，讓人民事後有救濟管道，如此方能提升人民申請預先核釋的意願。