台灣金融發展困境與契機

台灣的金融產業一直受到政府嚴格控管與保護，但自1980年代以後，外匯存底不斷增加以及國外要求開放本國金融市場的壓力下，台灣在1986年5月被動從事金融自由化政策，逐步開放台灣的金融市場。在全球自由化、國際化的潮流下，融環境的變遷相當快速，但是台灣過度管制金融產業國際化與產品多樣化，使得金融業自由化的速度相對他國緩慢，金融機構多不具國際競爭力，而金融體系則存在規模過小、缺乏領導群銀行與同質性高、缺乏創新能力的金融機構，加上1991年大量核准11家私人銀行，使得台灣金融業困守國內市場，卻又得面臨大量競爭者投入，形成了銀行過度（overbanking）的情形。尤其，金融主管當局因為1997年亞洲金融風暴的成功經驗，更確信嚴格控管是台灣經濟發展的保證，使台灣再次錯失提高台灣金融業競爭力與國際化的契機。台灣雖然挺過了金融危機，惟受創亦重，各金融機構逾放比快速攀升，2001年達到歷來最高，逾放比達8.2%，被經濟學人雜誌預測台灣將出現本土型的金融風暴。