都市大眾運輸系統經營之良窳,攸關都市及其鄰近地區民眾行的便利。由於大眾運輸業者受政府管制,必須提供適當的運輸服務給多數旅客,同時亦須加強本身營運績效以獲得充分財源,來維持系統正常營運;然大眾運輸系統,特別是捷運系統,除了要負擔鉅額資金成本及營運成本之外,尚需提供廉價且高品質的服務,因而常造成相當龐大的赤字,而需依賴政府的補貼。然而,政府部門往往不顧意負擔此一沈重的財政赤字,但又不能任由業者隨意調整票價或降低服務品質。因此,都市大眾捷運系統如何有效率地控制營運成本及制定合理的票價乃是值得探討的重要課題。 |