導引建築業參與林口新鎮開發之研究

近年來，台灣地區由於經濟之快速發展，致使工業化與都市化加速進行，導致人口大量集中北南兩大都會區。以台灣北部而言，約有66%之都市人口集中於台北都會區。該都會區內部分地區地勢低窪，常有洪泛，本不適宜做為都市發展之用，惟因往昔缺乏適當管制，致在該地區形成不當之發展。林口新鎮之開發即在疏導此洪水平原內之人口與產業，遏止其繼續作不當之發展。復因台北都會區內已發展地區之居住密度過高（平均約每公頃450人），以致都市生活素質惡化，並且產生各項都市問題；諸如住宅缺乏、交通紊亂、公共設施不足、公害嚴重等(1)。政府有鑑於此，乃計畫在都會區外圍開發新市鎮，使之成為機能完整、自足而且均衡發展的新社區，具備經濟基礎，提供就業機會與多樣性之服務設施，以疏散台北中心都市過多的人口。省府於民國五十八年奉行政院指示，成立林口特定區開發處，辦理林口新鎮之開發，採取區段徵收方式辦理。嗣因土地取得困難，奉行政院指示改循公布都市計畫，實施平均地權方式並依工程受益費徵收條例之規定辦理。