淺談歐盟與日本對安全考量及檢定制度的差異

日本對勞動安全的想法主要為「精神論」。所謂「精神論」即是將人視為災害發生的主要原因，因此在降低職災的考量上，偏重在操作人員能力的提升，認為只要操作技術熟練、遵守作業規定、注意安全、精神集中便可避免災害發生。這一點和我國的情形類似。基於這種觀點，人員的教育訓練便成為降低職災的主流。於是Tool Box Meeting、危險預知（KY） 訓練、指定確認等手法便被開發出來。這方面我國也引進不少，當然也有一定的成效。歐盟自1995年1月1日起，透過CE標示（CE Mark） 制度正式強制要求機械等產品必須符合機械安全指令之後，歐洲可以說將維持及提昇安全的責任由操作者而大幅轉為要求設計者及製造商。日本傳統作法與歐盟在安全考量上有著不同的想法，如表1所示。