由我國及美國的產業統計資料顯示,營造業勞動生產力幾乎沒有成長,我國近年來更有下降趨勢,相關文獻指出高重工率與高職災率是造成營造業生產力無法提升的重要原因。根據勞動部公布職災給付統計,2013年職災給付人次及職災給付千人率,雖然創下近十年新低,但營造業仍繼續蟬連職災千人率最高的「職災大戶」,職災千人率為12.57,較平均值3.72高出3.3倍。若能提出適當的管理模式並進行新興勞動職能的規劃,應該可提升生產力並降低職業災害保障營造作業勞動者。過多的粗工及高風險作業,是造成營造業生產力不佳及滿意度低落重要的因素,也是形成負面形象的關鍵,乃由於管理及技術人力的整合與溝通不良,無法有效率且正確的完成相關工作。圖1為營造業主要各階層與工種之生產力與滿意度分佈情形,其中經理人及管理顧問等相關人員同時兼具較高之生產力與滿意度,在營造業中屬較優質的職種;設計監造、管理階層及技術工具中度生產力及滿意度,屬於尚優質但可強化之職種;而粗工、雜工及重負荷工等,不但生產力不佳且滿意度偏低,屬於應改善或調整之工種。其中低生產力低滿意度之粗工、雜工及重負荷工占整體營造業相當高的比率,主要是因為規劃設計及施工的不當,造成許多不必要的工項及勞動力;例如增加許多打除、拆除及人工搬運等重體力與高風險的勞動力。 |