警民的互動與互信－－從列車爆炸事件談起

台北松山火車站於105年7月7日晚間發生列車爆炸案，造成25人輕重傷，公共運輸工具發生重大刑案，民心惶恐，深怕是恐怖攻擊及再發生仿效案件。案發後鐵路警察局報請臺北地檢署檢察官指揮偵辦，由刑事警察局、鐵路警察局及臺北市政府警察局共同組成專案小組，在案發後17個小時內即確定嫌犯，之後在科學證據佐證下獲具體偵查成果。事發後，台鐵、北捷、高捷均以提升見警率來加強安全維護。迅速偵破重大刑案及提升見警率，產生威懾不法及安定民心的效果，有助嚇阻犯罪，降低民眾恐懼感；另一個外溢效果是增進了警民的關係，民眾看到警察發揮危害防止的功能，對警察會有正面的認知。因此，警察機關對治安事件的回應，需考量多個層面的效果及影響，採取適切的行動，並能因應情事（況）變更而調整。舉個例子說明，北捷殺人案發生後，雙北提高見警率，並派霹靂小組人員持衝鋒槍MP5於捷運巡邏，期能威懾犯罪及安定民心；然此舉卻被學者發文評為「政府瘋了」，後經臺北市警察局內部檢討，改持手槍及警棍巡邏北捷車廂，輿論意見（機械可能會故障、易造成大量傷亡及警察本身失控等）提醒了警方需評估威懾方案負面的影響。事實上，警方可能綜合考量了治安狀況、警力調度、恐慌及威懾效應的時間性（遞增減）、警械性能、執法偏失的可能性等等因素，因應情事（況）變更而調整警力佈署及警械配賦。