韓國與臺灣均屬家庭農場的小農經營體質,面臨農業人力急速老化與農村青年不願務農的世代交替困境。本文將從韓國農業人力培育體系與政策、農業繼承者培育計畫、農業公費生制度三方面來分析韓國農業人力培育政策的實施成效,以作為我國農政單位研擬青年農民培育制度之參考。韓國早於1981年即著手推動農場後繼者與未來農民培育計畫,且為因應農業貿易自由化的衝擊,在2000年前後陸續推出農業人力培育政策的創新行政措施,包括在農業部內設置農業人力資源發展科、韓國教育、推廣、食品資訊服務局的專責單位,成立韓國國立農漁業大學的專業大學,據以作為專業青年農民、農業核心人才的培育搖籃。綜合而言,韓國農業人力培育的特色,在於長期性、系統性、動態性的政策規劃與實踐的決心。無論在於培育農業人力施政的廣度、深度和強度,均值得我國參考。 |