縮短城鄉落差 留住每位學生-以苗栗縣坪林國小為例

面對知識經濟全球化、少子化的 競爭壓力，學生受教品質和學校經營 成效更加受到重視。然而M 型化的社 會問題，不僅複製了學校教育的階級 不平等，更造成了教育資源分配不均。 2013 年，臺灣偏弱勢學童與貧窮 分析報告，顯示出城鄉資源相差十六 倍，偏鄉兒童更面臨教育資源短缺、 學習能力失衡與學習機會薄弱的三大 貧窮問題。 教育機會均等（ Equality of eduation opportunity）理念的實踐，是 各國政府與教育界致力追求的目標， 也是我國的教育重點之一。憲法第159 條明載：「國民受教育機會一律平 等」。教育基本法第四條也規定：「人 民無分性別、年齡、能力、地域、族 群、宗教信仰、政治理念、社經地位 及其他條件，接受教育之機會一律平 等」。 綜上所述，偏鄉小校因地區人口 就業環境因素，不僅學生不斷流失， 更面臨裁、併、廢校問題，如何讓小 校轉型發展，拉近城鄉差距，把每個 孩子帶上來，一個都不能少，是筆者 欲以苗栗縣坪林國小為例，所要探討 的重點。