國家所有和國家所有權－－以烏木所有權歸屬為中心

State Owned and State Ownership

憲法中的國家所有和私法中的國家所有權具有法秩序的一致性，後者是前者所具有的國家內容實現義務功能的展開方式之一，同時要受到前者的約束，兩者共用了規制這個規範目的。並非所有財產都應採取國家所有方式實現規制目的，選擇何種規制方式應考量多個因素並按照比例原則進行審查。在烏木情形中，對烏木挖掘的負外部性的消除不應將烏木歸屬於國家所有的規制方式實現，相關的私法規範應據此予以解釋，甚至進行合憲性的目的性限縮，烏木不能由國家直接享有或取得所有權。