醫糾賠償：從「衛生署版－醫療傷害補償條例」草案談起

近來國內醫療糾紛頻傳，醫病關係緊張，影響了防禦性醫療行為產生，不只不利病人，也提高社會成本。因此尋求另一個替代性衝突解決的途徑，為許多國家思考方向，國內立委亦先後提出不同草案建議版本：沈富雄的「醫療糾紛處理及補償條例草案」、余政道的「強制醫療責任保險法草案」、賴清德所提之「醫療傷害處理法草案」，以及最近衛生署以主管機關提出衛生署版「醫療傷害補償條例」草案。人從出生、老化、生病到最後面臨死亡，都需要醫療行為介入，由於只要是醫療行為必然有風險，加上醫療意外十分複雜，無法單純視為外力介入所造成的，以紐西蘭之意外補償制度為例，從1972年所有意外事故補償，到1992年從所有意外事故中將醫療意外特別畫出即可窺知。但若循傳統的醫療過失救濟途徑，又曠日費時，醫病雙方都深受負荷。筆者並不反對尋求一個替代途徑解決醫療糾紛，但是衛生署版的醫療傷害補償條例草案是否妥當，仍有待國內學者多討論，才能定論。以下將簡短介紹衛生署版的醫療傷害補償條例草案內容，然後再分析討論其優缺點。