國家管制宗教團體的界線

宗教信仰自由為現代文明國家憲法保障的基本人權。美國早在西元1791年制定憲法第1條修正案即明定：「國會……不得制定禁止信教自由的法律……」日本在第二次世紀大戰前後所制定的憲法，亦均明定保障宗教信仰自由。我國憲法第13條規定：「人民有信仰自由。」明白揭示信仰宗教自由為人民的基本權利。西元1948年12月10日公布的世界人權宣言第2條第1項規定：「人人皆得享受本宣言所載之一切權利與自由，不分宗教、政見或他種主張……」第18條規定：「人人有思想、良心與宗教自由之權，此項權利包括改變宗教或信仰之自由，及其單獨或集體、公開或私自以教義、戒律實踐宗教或信仰之自由。」世界人權宣言確認了宗教平等與自由，宗教信仰為國際法與國內法應保障的基本人權。