第十六單元:地方自治

"近代國家成立以來,為了防止專制獨裁政體的再次復活,遂在國政的層次,依權力分立理論,將原本集中於專制君主手中的種種國家權力,使之分立、分離而獨立,並透過相互抑制的手段以達到均衡的效果。惟此種「水平的權力分立」制度,雖然有助於防止權力集中於某一國家機關或個人手中,造成獨裁政治生息的土壤,但卻無法阻止中央集權,地方受到壓抑的結果發生。"