論港口國管制及我國之實踐（上）

航運是全球最國際化也是最危險產業之一，國際間咸認為應發展共同規範以提升海上人命安全及保護海洋環境，國際海事公約對於船舶規範係授予船旗執行義務，為而港口國管制則定位為船旗國管制（Flag State control）輔助（Complementary）措施；面對次標準船充斥，船旗國對所屬船舶監督控制嚴重不足下，使得港口國管制重要性日增，國際海事組織（International Maritime Organization下簡稱IMO）於1993年11月通過決議案（Resolution）A.739（18）規範各國實施港口國管制決議案（Resolution） A. 742 （18）規範有關管制船舶安全及污染預防操作要求程序，1995年經IMO大會會議決議通過「港口國管制程序（ Procedures for Port State Control）」，初步建立全球各區域共同執行規範。