漫談財劃法修正與教育

今年二月份的台灣朝野各黨在政壇間上演一場中央和地方政府之間的搶錢保衛戰，一時之間，各家數據、論戰充塞了所有的報紙版面和CALL－IN節目。然而撇開口水與政黨利益的爭論不說，回歸到理性的政策辯論，財政收支合理劃分的前提必須將中央與地方權限明確釐清。事實上，有關中央和地方政府的權責和經費的分配爭論由來已久，尤其每當政府編列預算期間，地方政府常會齊聲請求中央「把餅做大」、「錢權下放」，主要是因為各地方自有資源差異頗大，必須透過一機制，將資源作合理分配，彌補資源貧乏的地方，以符合公平正義原則，並促進區域均衡發展。目前我國的財政困境反映出：中央與地方皆為窮困所苦，搶錢的動作從而益演激烈，統籌分配稅款的分配方式與財政收支劃分法的修正爭議即導因於此。