邇來由於政府陸續開辦各項福利政策,使得財政負擔日益增加,同時教育經費在國民大會修憲之後,也使得教科文預算佔中央政府預算的比例,不再佔有至少百分之十五的優勢,在大餅有限、增稅不易的情況下,民間的資源與活力,終得到政府的注意與重視,「大有為的政府」已成往事,取而代之的是「小而能、小而美」的理想,政府不再需要事事躬親,委外、外包已是必然的趨勢,最新的作為,就是最近每個人都啷啷上口的B0T,高速鐵路、機場捷運、眷村改建,皆是此認知下的產物,而教育部有感於民間活力的無限,外國也不乏公辦學校由民間經營後更顯的蒸蒸日上的例證,近年來繼推動試辦校務基金、正式實施校務基金後,近期復又倡議開放大學院校委託民間經營的可行性,未來不無可能有公立的大學院校開放由民間經營的成例產生,而在國內的非營利事業文教機構方面,幾個主要的博物館可說是純為公立的範疇,在這股民營化的風氣吹拂之下,免不了要評估由民間部門接手的適當與否。 |