制度體現並制約著國家物質文明、精神文明所能達到的最高水準。作為現代制度文明的根本體現,法治通過完善的制度有力推進國家治理體系和治理能力現代化。縱觀中國制度發展進程,雖有過多次“變法”,但皆因機制缺陷、動力不足等明顯局限而成效不顯。國家治理體系和治理能力現代化本質上是法治化。全面深化改革固然需要勇於突破,但必須依賴法治思維和方式,堅持依法“變法”,先立後破,確保法治全程參與,在法治的軌道上推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、党的建設制度改革以及深化國防與軍隊改革,保證改革舉措與法律立、改、廢同步推進。 |