轉型中國憲政視野下的地方經濟法治問題

中國是世界上單一制歷史最長的國家，中央與地方的矛盾始終存在，導致了中國政治生活中集權與分權的不斷循環。如何既能讓中央對地方行使有效的控制權，又能使地方在享有一定的自主權的條件下充分發揮他們的積極性，是中央與地方關係問題的永恆主題。本文通過選取的中國西部地區三個具有代表性的經驗實證材料，分析了中國地方經濟法治在轉型憲政背景下存在的問題及動態調整的可能，認為地方民主制度及制度能力的缺失是理解和解決問題的關鍵。最後，提出了建立地方利益的表達和協調機制以及通過發揚地方民主加強地方與地方協調合作的解決思路，以期探尋區域經濟發展的法治基礎。