地方政府的隱身：論臺灣音像政策的特徵，以歐美為對照

Disappearing Local Government:peculiarities of Taiwan's audio-visual policy

台灣音像政策的特徵之一，在於其制定權，幾乎全部集中在中央政府。本文以此特徵為核心，檢視廣電法、電影法與有線電視法，察覺地方參與規範音像資源的權力，是有增加的趨勢，惟若對比歐美實況，則增加的速度與幅度，均極不足，中央有權，但無法提供讓地方滿意的廣電服務，造成中央與地方的廣電衝突，從一九九○年起，因中央與地方執政政黨有別，開始顯現，但尚未達到足以促成重新分配權限的程度。作者最後從政治認知、政治意志與政策方向等三個層面切入，探討地方政府是否可能獲得並良善運用廣電資源的部份權力。