論稅捐罰則

Research on Penalty Principle of Taxation

為確保稅捐債權之及時與完全的實現，以滿足稅捐國家的財政需要，使國家不必等籌措經費，而過度仰賴規費、罰款收入、事業收入或舉債，並避免因稅捐之稽征，而造成遵守稅捐義務者與不遵守者間之不公平競爭，有必要對於不遵守稅捐法所定之義務者，課以適當處罰。這在稅捐法學上並無爭議。有討論必要者為：（1）並以何為依據；（2）其構成要件支明確性應要求至何程度；（3）違反行為之態樣及其處罰程度之比例問題；（4）稅捐規避與稅捐逃漏之區別，即對於稅捐規避是否適宜處罰的問題；（5）照些規定應如何安排，以避免體系上的紊亂或衝突。