日本の地方分権と地方税の改革

The Decentralization and the Reform of Local Tax

二次大戰後所新制定的日本憲法，特別規定了包括四項條文的一獨立章節以保障地方自治。因此，地方政府便能夠在憲法的保障之下，有權經營自己的事務與行政。而在地方稅法及憲法的規定下，地方政府便可以開始徵收自己的稅收。只是在實際上，地方並非可以如憲法的保障般，運用自己的權限，尤其在財政制度上，地方政府往往受限於中央政府，因而無法真正的達到憲法所保障的地方自治。所以自從1990 年代起，包括地方稅制之改革，許多地方分權之政策被積極地推動，這也使得地方政府能夠有更大的權限去處理自己的財政。而本文便是試著以行政與法的觀點，去探討此一地方分權與地方稅制之改革的問題。